由国际移民研究中心主办,政治与公共管理学院承办的第二届国际移民研究高峰论坛于10月25日上午在广东外语外贸大学白云山校区国际会议厅隆重开幕,100多位来自国际移民组织(International Organization for Migration)、国家民族事务委员会、广东省民族宗教研究院、中国与全球化智库(CCG)、中山大学等政府部门、智库和高校的代表参加了开幕式。广东外语外贸大学党委书记校长隋广军、副校长阳爱民,国家民族事务委员会研究室副主任张俊豪,广东省民族宗教研究院院长黄心怡、副院长罗贻乐,政治与公共管理学院院长彭未名、党委书记高云坚出席了本次高峰论坛,必赢76net线路部分师生代表参加了论坛。
论坛围绕“移民危机与管理”的主题,就国际移民政策、中国与国际组织合作、国内移民善治等热点话题展开了热烈的学术研讨,为中国移民问题献言献策。
开幕式上,广东外语外贸大学党委书记、校长隋广军教授首先向专家学者们介绍了广外在移民治理方面的资源优势,广外开设了26个外语语种,与42个国家和地区的296所高校已经建立了合作关系。在国际移民研究方面,广外也取得了初步的成果,去年成立的国际移民研究中心已经成为教育部备案建设的区域和国别研究中心。
10月25日下午进行分论坛环节,共两个分论坛,分论坛一主要围绕“国际移民发展与移民政策”展开两个阶段的研讨,话题有美国的移民历史及其国际移民政策、欧盟的移民治理和难民政策、大湄公河次区域跨界移民治理、国际移民的多元文化主义框架和全球化理念等。
分论坛二主要围绕“国内移民发展与善治服务”研究展开两个阶段的讨论,话题有中国国际移民发展、中国非洲移民治理、少数民族移民群体和外来穆斯林移民融入等。
国际移民研究中心主任毛国民教授的《广州非洲裔移民治理之要》报告中介绍了广州非洲裔移民治理的古代“蕃坊”经验。据悉,截止2017年2月25日,在广州的实有非洲国家人员为10344人。非洲国家人员占在穗外国人总量13.3%,前三位国家为尼日利亚1145人、埃及852人、马里752人。在穗非洲裔移民数据,并不像某些媒体和部分社会人士所说的“30万或50万”。毛国民教授建议,推行“洋居委”模式,“以非治非”,用“蕃坊”经验解决非洲移民问题。第一,成立广州“移民局”。建立健全移民管理机制,实行“一站式”服务,形成“签证—入境—居留—出境”闭环管理。第二,吸收广州古代“蕃坊”经验。对非洲移民集中管理,建立“洋居委”机构。积极培育非洲商会等社会组织,并开展志愿者服务工作,讲好“中非友好故事”。反对“接受有害”论,推动“以非治非”社会善治。
政治与公共管理学院柳玉臻副教授,在其报告《三社联动在外国人社会管理和社会服务中的应用:广州经验》中,介绍了三社联动在移民管理与服务中的广州经验,同时也指出了其中的困难,包括管理与服务目标不一致,权限有限和职业价值观冲突等。
10月25日晚上,论坛进行到最后环节,由政治与公共管理学院、国际移民研究中心副主任刘春燕副教授主持纪录片观影研讨会。